"Белые ночи - 1999" (Санкт-Петербург)

Второй день, вопрос 8

Еще Наполеон III указывал на необходимость этого, чтобы полностью контролировать европейскую политику. Но реальностью это стало лишь в начале XX века. Что же предложил Наполеон?