VIII Чемпионат Новосибирска по ЧГК (2007/08)

1 тур. "Мозговорот" и "Эстакада", вопрос 25

Эта картинка была использована в интернет-журнале Really Magazine [рИэли мЭгезин] для иллюстрации проблемы, затрагивающей 20 миллионов китайцев. Что это за проблема?