Синхронный турнир "Знатокиада. Эпиграф"

"ОНА - преступник, которого следует держать под замком. Такие меры, как полицейский надзор, недостаточны", - писал известный рижанин в книге "Моя система". Назовите ЕЕ двумя словами, начинающимися на одну и ту же букву.