Синхронный турнир "Я люблю Баку"

3 тур, вопрос 7

По словам одного ученого, многие американцы не согласны с международным решением в том числе потому, что ЭТО СДЕЛАЛ как раз американец. Ответьте двумя словами, начинающимися на соседние буквы алфавита: что именно сделал?