Синхронный турнир "Кубок Имладриса-2002"

1 тур, вопрос 6

В повести "Футурологический конгресс" такие меры были предприняты для экономии времени. Согласно анекдоту к подобным мерам прибегла в позапрошлом веке некая группа военных, причем относительно окончания этой истории существуют различные мнения. Что позволило этой группе принять такие меры, если к участникам конгресса это, разумеется, не относилось?