IV Открытый чемпионат Реутова

3 тур, вопрос 2

В 30-е годы прошлого века руководитель одной американской организации с негодованием отверг эту идею, заявив, что она противоречит духу Америки. Что, однако, не помешало той же организации спустя четыре с лишним десятилетия аналогичное решение принять. В чем именно оно заключалось?