"Макеевка-Краматорск-транзит-98"

В 1937 г. на Украине прокуратурой было проверено 54825 рабселькоровских писем. Из них подтвердилось 42500 или 77,4%. На кого была возложена ответственность за то, что остальные 22,6% писем не подтвердились?