Комментарий:На 18 ноября 1917 года I Всероссийский съезд моряков принял в качестве
кормового флага прямоугольное красное полотнище без рисунков, но
вышестоящие органы не утвердили это решение. Юридически флагом флота
остался андреевский. 5 декабря 1917 года Андреевский флаг был спущен и
заменен красным. Это вызвало недоразумения на флоте и протесты со
стороны Германии. Шла война, а неразбериха с флагами вызывала трудности
с опознаванием корабля. В США красные флаги как символ социалистической
угрозы были повсеместно запрещены.