Корпоративный турнир "Чемпионат творческих организаций - 3" (ЧТО-3)

1 тур, вопрос 2

Однажды император Павел опубликовал в гамбургской газете текст, предназначенный всем королям и императорам, которые имеют к нему какие-либо претензии. А в каком качестве, в случае наличия таких претензий, он предлагал задействовать первых министров?