"Всемирный потоп - 2005" (Санкт-Петербург)

1 тур, вопрос 11

После одного указа Николая II князь Михаил Волконский сказал ему: "Вашему величеству виднее, но боюсь, что Вы, возможно, затворили то самое окно в Европу, что Ваш предок некогда открыл". В чем заключался указ императора?