Лиги Физтеха 1998-99

Тур 6 (команды Владимира Пивня, Петра Пуцы, Елены Жуковой, Павла Точилина, Елены Остроуховой), вопрос 16

Многие древнеримские философы считали, что при знакомстве политика или дипломата с неизвестным им до того государем, они должны судить о нём именно по этим людям. А кем эти люди являлись государю?