"Вешние воды - 2006" (Орел). Орловская непрерывка

В своем стихотворении "Петр и Пушкин" М. Цветаева утверждает, что Петр I "не флотом, не потом", "не шведом у ног" и даже "не Петродивом своим" так сильно не помог России, как еще одним деянием. Ответьте (можно своими словами), каким именно?