Осенний чемпионат Харькова по ЧГК. 1997. Первая лига.

Появление первого российского произошло через 13 лет после появления первого в мире. В 1913 г. в России их появилось 129, а уже в 1916 г. - 439. Постановлением от 27 августа 1919 г. они были переведены из разряда частной собственности в ранг национальной. Появление в Советском Союзе в 1931 г. очередного из них явилось новой вехой в их истории. Назовите его главную особенность, отличавшую его от своих предшественников.