Синхронный турнир "Малахитовая шкатулка - 2017"

2 тур, вопрос 3

В свое время бельгийская администрация издала закон, согласно которому человек, имевший десять и более коров, считался ПЕРВЫМ, а меньше - ВТОРЫМ. Этот закон послужил одной из причин событий конца двадцатого века. Назовите ПЕРВЫХ и ВТОРЫХ.